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政法队伍训练整顿专题 民主生活会 指导班子集体 比照检查 材料 xx区法院党组
〔2021 年 4 月 30 日〕
比照《政法队伍训练整顿工作指引》，根据区委统一支配部署，今日我们在此召开政法队伍训练整顿指导班子专题民主生活，重点围绕党章党规党纪、法律法规、警规警纪，坚持把问题谈开说透，坚持刀刃向内，推动训练整顿查纠整改工作落实落细，落到实处。
会前，我院队伍训练整顿指导组办公室梳理了当前存在的突出问题以及六大顽瘴痼疾，班子成员结合各自联络部门，分别和分管单位的党员干部进展了交心谈心，并开展了针对问题式调研，征求看法和建议，把握各部门问题及整改情况，以上根底工作的深化开展，为我们今日召开专题民主生活会奠定了扎实根底，为我们精准查找问题、精准剖析缘由，精准制定整改措施指明白详细途径。下面，我代表班子集体作比照检查发言。
一、比照检查情况
〔 一〕 关于对政法队伍训练整顿工作的认识
开展政法队伍训练整顿，是党中心从党和国家事业进展全局的高度作出的重大决策部署，是贯彻落实全面从严
管党治警方针、从政治上建立政法队伍的重要举措，更是一场刮骨疗毒的革命，一次激浊扬清的“延安整风〞，一个铸魂扬威的主题训练。此次政法系统队伍训练整顿包括学习训练、查纠整改、总结提升“三个环节〞，根据上级统一部署，我们进一步进步政治站位，牢牢把握队伍整顿训练要求，加强组织指导，突出政治忠诚，突出训练引导，突出问题导向，坚持把训练整顿同党史训练、警示训练和英模训练结合起来，准时制定施行方案，创新学教形式，多方检视问题，主动查纠整改，筑牢忠诚根基，为队伍训练整顿深化开展夯实了根底。
〔 二〕 关于指导班子存在的突出问题
1.思想政治方面。一是政治站位不够高，日常工作主要是贯彻执行上级的指示，落实上级的部署，没有从全局的高度考虑认识“为什么要这么做〞，在提升政治站位的思想自觉和行动自觉上有差距。表如今：
一是理论 学习的系统性和深化性不够。学习xxx不够深化全面，缺少挤劲、钻劲，缺乏深度考虑，满足于已有的理论学问和工作程度,对总书记关于政法工作的重要阐述、总书记最新重要讲话精神的新理论、新观点、新战略争辩得还不够深化,对一些理论精华和精神本质理解把握的还不够透彻，在系统把握学、拓展延长学、联络实际学上下的功夫还不够，思想承受慢，融会贯穿上政治站位不高。
二是学用结合做得还不
够。对新时代中国特色社会主义思想蕴含的宏大理论价值、科学思想方法领悟还不到位，学用结合、学以致用做得不够，运用最新理论指导依法维护社会平平稳定、效劳保障经济高质量进展、着力保障群众合法权益、主动助力社会治理、持续加强法院队伍建立等方面，工作方法不多、措施不新，推动力不强，主要是没有真正将学习成果转化为谋划工作的科学思路、指导工作的扎实本领和推开工作的有力举措。
三是表如今 主动作为不够。班子成员中有的认为服从支配抓落实就行了，对待分管工作不主动考虑，工作上有顾虑，存在怕越位，有顾虑等思想；还有的在主动谋事干事、创新工作、担当作为方面，有推诿扯皮的现象。有的模范带头作用发挥不充分，在一线以一线带全面调动主动性不到位，致工作亮点不多，甚至造成工作被动。
2.担当作为方面。
一是 党组核心作用发挥不够，机关及所属部门党建工作比较薄弱，“两个责任〞没有落靠，压力层层递减。作风建立要求不严格，制度落实仍不同程度存在棚架问题。有的指导干部担当意识不强，懒政怠政现象照旧存在。把主要精力放在了事务上，围绕法院工作为指导供给的好想法、好方法、好做法较少。
二是主动作为不够强。在工作中认为只要服从上级支配抓落实就行了，主动考虑，主动争辩谋划的不够严谨科学；对在工作
中遇到的一些新情况、新问题深化争辩不够，决策不果断。在效劳全区大局方面，虽然出台了相应的工作措施，有时抓落实不够深化，还存在考虑部分利益多，影响了效劳全局效果。
三是跟踪问效的力度还不够大。在平常的工作支配上有顾此失彼现象。如：严峻打击刑事犯罪、公平保护市场主体、助推法治政府建立、司法保障疫情防控、优化法治化营商环境、防范化解重大风险、提升诉讼效劳程度、多元化解冲突纠纷、化解信访积案等重点工作，措施制度建起来了，但在工作推动过程中跟踪的不准时、催促的不到位，有协作大局不严密的地方；再就是考虑干警工作压力大，有宽、松、软的现象，导致跟踪问效乏力。
3.纪律作风方面。
一是对分管部门干部训练管理还不够严格。在坚持刀刃向内，敢于刮骨疗毒、动真碰硬方面离区委政法委和上级法院的要求有差距，存在不指名批判多、强调要求多，面对面批判，特殊是刮骨疗毒式、“红脸〞少，没有摆正批判就是关心疼惜的关系。表如今工作中对于干警存在的问题，碍于面子，要求不严，工作沟通多、针对思想谈心谈话少，即使批判也是点到即止，不够深化挺直，顾忌过于严峻批判会影响干警工作主动性等不正确的想法。当前个别干警表现出谨小慎微、不敢担当干事的思想，对如何消退干警消极心情等方面考虑的不多，引导不够。
二是带头落实党内政治生活制度还有差距。在
履行全面从严治党责任中，班子成员都可以认真执行双重组织生活制度，但根据统一支配进展多，有时支部开展的主题党日活动参与的不准时，班子成员之间谈心谈话常态化不够，同办案一线干警谈心沟通也不够常常。
〔三〕分管部门存在的倾向性问题。
一是学习上存在有用主义倾向。一些部门干警把更多的精力放在了业务工作的开展上，学习存在有用主义倾向，如，在加强理论学习上“搞选择〞，学习上级和组织规定的内容多一些，对自己感爱好的学的多，不感爱好的学的少，还没有从“要我学〞的层面上升到“我要学〞的境界。
二是工作上深化争辩不够。面对新形势新任务新要求，在调查争辩中、深化不够，工作调研多，深层次调研少，特殊是带课题争辩更少，调研成果用于指导工作、解决疑难问题效果不明显。三 是纪律作风严的气氛不浓。一些部门衙门作风严峻，深化群众、理解群众呼声不够，认为干好工作，不让群众有看法就够了，群众工作方法简洁，为民效劳的标准不高；甚至还有个别干警存在对待群众合理诉求冷漠甚至推诿扯皮的问题，确定程度存在“门难进、脸难看、事难办〞的现象，“一岗双责〞责任有待进一步夯实。
四是严格管理及执行力不够强。对分管部门出现的问题批判训练多、严峻问责少，失于宽软。如执行不标准，鉴定时间过长，民商事案件长期未结问题、庭审中间或存在的开庭不准时、
着装不标准、举止不端庄、打
等详情问题、个别法官超越职权实行、变更或者解除强迫措施，超标的查封、冻结、扣押、划扣被执行人财产、个别干警存在迟到、早退、离岗、抽烟、玩手机、粗暴蛮横冷漠对待来访群群众等问题，虽有整改，但彻底。
〔四〕“三个规定〞的认识及落实情况。“三个规定〞是纯洁司法环境的“净化器〞、保障公正正义的“平安阀〞、保护法院干警的“护身符〞。我院严格贯彻落实最高院、省高院、市法院关于执行“三个规定〞等重大事项记录报告的部署支配，推动“三个规定〞落实落地。
一是加强学习，进步思想认识。我院党组准时传达相关会议精神，成立落实“三个规定〞工作指导小组及办公室，编印《“三个规定〞口袋书》，让干警明白“三个规定〞填报的重大意义，消退思想顾虑，进步填报主动性、主动性。
二是
抓住“关键少数〞，发挥示范作用。我院党组成员带头填报，班子成员对分管部门填报情况负督导责任，部门负责人在做好个人填报的根底上，催促引导部门干警照实填报，确保了“三个规定〞填报工作落实落细。三是加强督导，压实填报责任。“三个规定〞指导小组办公室认真履行督导责任，支配专人负责搜集、汇总填报情况，对于填报中出现的问题进展“一对一〞指导；每月对记录填报情况进展分析，定期向院党组汇报情况，催促推
动主管指导、部门负责人“一岗双责〞责任落实，确保工作有实效。
〔五〕指导干部家属是否存在违规经商办企业、违规参股借贷情况。这方面，班子成员都认真进展了填报，没有觉察班子成员中有直系亲属移居境外，也无从事经商、办企业等进展营利性活动的。都能始终坚持从严要求自己和家人，没有利用职权和职务上的影响谋取私利，不存在利用贵重特产类特殊资源谋取私利、违规收送等问题。
〔六〕本院政治生态存在问题和缺乏。总体来看，在班子成员的带着下，区法院形成了讲政治、顾大局，讲担当、有作为的良好气氛。但是也存在一些问题，主要有：一是政治生态要进一步优化。如有的干警对一些不当言论制止不够准时、不够坚决，认为别人说的话与自己无关，批判了还影响人际关系，在民主生活会上注重批判和自我批判，但在平常很少开展批判和自我批判，存在“老好人〞思想；在效劳大局方面，有的干警只注重详细业务工作，对党和国家政策、政治大局关注不够，建言献策的不多，政治推断力、政治领悟力、政治执行力有待进步。
二是主动担当需要强化 。个别干警不思进取、安于现状，碌碌无为、得过且过，小进那么安、不进也安，缺乏工作进取心和动力，缺乏争先创优的意识和力量，甚至工作中有消极心情，对于职责范围内的事有时一推、二躲、三糊
弄，怕难、怕烦、怕担责，导致时有涉诉信访问题发生。
二、问题缘由剖析
针对以上问题，经过梳理与剖析，认为主要有以下几个缘由。
〔一〕政治意识不强。党组虽然高度重视加强理论学习，坚持理论中心组学习制度，但在实际学习中，理论学习多，理论研讨少，针对工作与理论学习结合不够严密；有的仍对学习认识不深、理解不透、把握不准，特殊需要进一步认识开展政法队伍训练整顿是习近平着眼全党政法工作作出的重大战略部署，开展政法队伍训练整顿对于推动法院整体工作进步重要作用的重大意义，必需摒弃学一阵子、松一阵子的麻木心情，摒弃存在的头痛医头、脚痛医脚的现象；摒弃客观上以工作忙、业务性工作多为借口，把学习当成了软任务，不能正确处理好工学冲突，学习的深度和广度不够，精神要义领悟不到位的“两张皮〞“软任务〞思想。
〔二〕党性锤炼不够。平常学习工作中，对个人主观世界的改造相对口头上说得多，事实上没有真正用政法干部的标准来严格要求自己、塑造自己、锤炼自己、磨砺自己，往往以业务性工作代替政治和党性熬炼，只求过得去、不求过得硬，这种思想的存在，对于“五个过硬〞要求相悖，必需认真加以抑制。
〔三〕干事创业的劲头需要再强化。党组成员中干事创业劲头大部分是足的，但也有个别人随着工作环境的转变，勇于担当作为、干事创业、奋勉有为的劲头和主动性有所减弱，再上新台阶的精气神缺乏，缺乏那种牢记使命攻坚克难的劲头。在遇到一些费事或历史遗留问题时，有时也产生“等、靠、怕〞的消极心情，干工作习惯于按部就班，墨守成规、循规蹈矩，缺少敢于创新的激情和士气。
〔四〕模范带头垂范作用 发挥不充分。思想观念上需要进一步更新，工作上不大胆，放不开，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和制造性；指导工作上，对新法律法规学习缺乏深度争辩，指导工作跟不上新转变，新形势，新要求，指导乏力；在处理疑难费事问题上，有躲、托、推、靠的现象，不敢大胆作为，特殊在指导干部带头办案方面，主动办疑难案件、大案件少，带头作用打了折扣。在处理全局和分管部门利益上，强调部分利益，不主动协作，影响了全局工作，特殊是有些中心工作，协作不力，有心情，甚至在下面发牢骚，影响了工作主动性。
三、整改措施
以上存在的问题，我们要严格根据省、市、区委和上级法院支配部署和训练整顿工作的详细要求，巩固树立猛烈的责任感和紧迫感，坚持深学细照笃行，全力抓好问题
整改，努力做到立言立行、见实见效，详细措施是：
〔一〕加强思想武装，坚决抱负信念。扎实开展政法队伍训练整顿，通过狠抓法院队伍建立，深化贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加政法队伍建立的重要指示和训词精神,加强党性修养、宗旨意识和纪律观念，进步政治敏锐性、政治鉴别力和业务素养力量。坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬〞要求,全面正风肃纪,反腐强警,使我院政治生态进一步优化,纪律作风进一步好转,力量素养进一步进步,执法司法公信力进一步提升,打造一支信念坚决、执法为民,敢于担当、清正廉洁的法院干警队伍 。
〔二〕履职尽责，加强监视管理。认真落实区委和上级法院各项决策部署，不断强化责任担当，直面困难和问题，全力抓落实、干到位。要发挥专责作用，认真履行“一岗双责〞责任，不断强化日常监视，在宽严相济中持续推动纪律从严，把握问题导向，敢于较真碰硬。逐级压实政法队伍训练整顿主体责任，推动管党治警责任层层向下传导。充分运用“四种形态〞特殊是第一种形态，主动监管、靠前指挥，进步觉察违纪问题的力量，坚持抓早抓小，对干警出现的苗头性、倾向性问题，准时“红红脸、出出汗〞。扎实做好查纠整改工作，确保权利在法定轨道内行使。
〔三〕突出政治属性，全力效劳大局。要准确把握人
民法院面临的新形势、新任务，实在增加大局意识，忧患意识和责任意识，法院工作始终在区委指导下开展；紧紧围绕区委政府中心工作，充分发挥法院审讯职能作用，主动参与平安建安建立，助推区域经济社会高质量进展，努力为区域改革进展稳定大局供给有力司法效劳和保障。
〔四〕强化为民宗旨，满足人民群众司法需求。认真落实我院十五项、中院十项理论爱民效劳承诺，坚持以人民为中心的进展思想，紧紧围绕...
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