2023年工作方式方法不够灵活6篇

时间：2023-11-13 09:18:02 来源：网友投稿

工作方式方法不够灵活国有企业纪检监察组织作为企业监督体制中的重要组成部分，在新的形势下如何创新纪检监察工作方式方法，更好地发挥职能作用，为企业改革提供坚下面是小编为大家整理的工作方式方法不够灵活6篇,供大家参考。

工作方式方法不够灵活6篇

工作方式方法不够灵活篇1

　　国有企业纪检监察组织作为企业监督体制中的重要组成部分，在新的形势下如何创新纪检监察工作方式方法，更好地发挥职能作用，为企业改革提供坚强的政治保证，就成为我们当前急需解决的一个重要课题。

　　国有企业纪检监察工作方式方法创新，就是要以生产经营为中心，主动深入生产第一线，接触实际，贴近市场，充分发挥纪检监察组织的职能作用，改变以往单纯执纪办案的工作方法，一切工作必须服务于企业经济建设，围绕企业的中心工作进行。要积极主动地围绕企业生产经营开展效能监察。在围绕企业生产经营中心工作中，要把降低运营成本工作作为效能监察的重点内容。从规范采购程序、降低采购成本到推进投入产出的成本核算等方面，直接参与企业的生产管理过程，使一些适应现代企业的制度和机制得到建立和完善。要积极参与企业改革进程，在参与中了解，在参与中熟悉，在参与中监督，加强与企业有关部门的沟通、协调和配合，积极建言献策，切实把党风廉政建设的要求结合、渗透到企业生产经营管理中去，渗透到施工生产的各个环节，与企业管理融为一体。加强事前、事中监督，发现不符合政策规定的事项要及时指出，及时纠正，保证企业的各项改革措施顺利进行，保证国有资产的安全。做到这些，必须深入基层调查研究，分析和了解企业的反腐倡廉情况，针对企业在反腐倡廉方面存在的薄弱环节，制定措施，抓防范，才能堵塞各种漏洞。

　　创新企业纪检监察的工作方式方法，还必须抓好以下几方面工作：

　　抓好案件查办。在改革向更深层次发展的进程中，企业违纪违法案件呈现出许多新的特点，往往依附于新生事物而发生。如违纪违法案件在建筑施工企业的资产评估重组、工程项目分包、工程结算和工程款支付、物资采购和机械设备租赁等环节已呈现高发趋势，利用计算机作案、网络作案、信用卡作案等逐渐增多，涉案的领域越来越广，作案的主体、手段、形式已呈现多元化、复杂化和智能化特点。这些情况给案件查办工作带来新的挑战，企业的纪检监察工作只有适应时代要求，研究新情况，探索新规律，创新工作方式方法，掌握查案新技巧，努力提高办案水平，加大案件查办力度，才能在反腐败斗争中始终处于主动地位。

　　抓好制度创新。胡锦涛同志曾多次强调，“保证党和国家的长治久安，制度建设是最根本的”。党风廉政建设需要制度建设来保障，反腐败斗争需要制度建设来深化，纪检监察工作需要制度建设来规范。制度建设不是一劳永逸的事情，应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。要重视制度清理，正确的要坚持，不适应的要修订，已经过时的要坚决取消，需要新建的要抓紧建立，要用新的观念和方法，认识新事物，制定新规则，适应新形势。

　　抓好监督制约。要用创新精神改革现行监督办法，积极探索权力监督新机制，防止权力的滥用。要抓住制度建设这个根本，健全完善对党员干部全方位、全过程的监督。民主管理、办事公开是群众参与反腐败的有效途径，“暗箱操作”是腐败的温床，厂务公开是企业腐败的“天敌”，腐败分子最害怕“阳光”。因此，要着力抓好厂务公开工作，将企业资产运行、生产经营活动及费用开支、干部选拔任用、领导干部廉洁、企业重大改革措施和涉及群众切身利益的事项等情况向员工公开，自觉接受监督。实施“阳光工程”，提高职工群众参与的积极性和扩大职工群众知情的程度。

　　抓好源头治理。源洁才能流清，反腐败需要正本清源。据分析，腐败的产生有两大前提条件：一是动机，二是机会。加强教育，加大惩处力度，可以使人不想腐败、不敢腐败，消除腐败动机。比如：近几年，我们一直坚持对新任职领导干部廉政教育谈话的制度和建立廉政档案的制度以及党政领导班子和领导班子成员执行一年一度的党风廉政建设报告制度和廉政写实制度，这些制度的有效运行，对干部的监督发挥了重要作用;同时也要压缩权力、规范权力、公开权力，减少权力运行中的“随意度”、“自由度”，这样可以消除腐败机会，使人不能腐败。源头治理必须在强化教育、加大惩处力度的同时，深化改革，创新机制，对资金、物资管理、人事安排等各种权力进行压缩和分解，形成结构合理、程序严密、相互制衡的权力运行机制，消除权力过分集中现象，防止少数人说了算，避免“一言堂”和个人专断现象。

　　维护好群众利益。职工是企业的主体，企业一切经营活动是为了保障职工的利益，纪检监察工作也应该与企业员工的利益紧密结合起来，保障企业职工的合法利益。一是以选题立项作为纪检监察工作的“切入点”，从职工关心的热点、焦点问题入手，选择贴近职工生产生活的难点、弱点和重点问题，关系企业生存发展的关键问题等作为纪检监察工作的主要内容进行重点监督、检查和指导，针对一些敏感问题不回避矛盾，积极面对困难，进行报批立项，深入实地进行调查了解。二是以组织实施作为纪检监察工作的“关键点”，结合审计监察不同主题制定切实可行的实施方案，并且组织监察组深入一线进行审计监察，针对监察结果及时下达监察通知书。注意做到“五个查清”，即：查清项目生产经营管理情况，查清管理中存在的问题，查清产生问题的原因，查清造成的影响及后果，查清有关人员的责任，依此给企业职工一个交代。三是以落实整改、警示宣传为纪检监察工作的“延伸点”，针对下发的监察通知书以及提出的限期整改建议，及时跟踪了解项目部整改进度，听取项目整改措施的专题汇报，对整改效果进行跟踪检查，及时反馈信息，总结经验，拓宽思路，把纪检监察工作引向深入。

工作方式方法不够灵活篇2

　　国有企业海外基层党建工作当前面临着三个比较突出的矛盾，即提升党建工作质量与基层组织建构、队伍配置的矛盾；开展海外党建活动与所在国政治经济环境的矛盾；海外基层党建载体创新与生产经营相结合的矛盾。正视并分析研究这些实践中存在的矛盾，有针对性地进行改进和解决，才能有效地提升和增强国有企业海外基层党建工作的实效性。

　　中国路桥工程有限责任公司海外党员发挥先锋模范作用

　　根据海外特殊环境，建立国有企业海外适应性基层党组织，不断提升国有企业海外基层党建工作的科学化、规范化和创新性水平，不仅能够增强海外党建工作的实效，更是党建工作适应各种环境、在实践中不断检验和发展的需要。当前国有企业海外党建工作面临着比较突出的三个矛盾，解决好这三个矛盾，对持续提升海外基层党建实效性至关重要。

　　探索解决提升党建工作质量与基层组织建构、队伍配置的矛盾

　　习近平总书记多次强调，境外分支机构不能成为“脱缰的野马”、“市场有国别，党建无国界”，因此国有企业在发展壮大海外业务的同时，也要注重不断提升海外基层党建工作的质量。由于特殊的海外环境，境外机构党组织在组织建构及队伍配置方面面临着一定的挑战，因此，要将海外基层党建工作作出实效，需要着重在三个方面做出探索。

　　建立适应性的基层党组织机构至关重要。党的基层组织是党组织建设的最基层细胞，是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要想做好党的基层工作，建立完善的、合理的、规范的的基层组织机构是前提条件，国有企业海外基层党组织工作要想开展好，同样要对海外基层党组织的建构研究分析清楚。国有企业海外基层党组织具有“双重领导”的组织特点，即国有企业海外基层党组织既要接受派出企业党组织的领导，又要接受所在国家地区使领馆党委的领导，缺一不可。在明确了这个“双重领导”组织模式的大原则后，我们要更侧重于对企业内部以及企业之间党组织关系进行规范。

　　在国有企业境外机构尤其是特大型项目，涉及到企业内部以及企业之间“大兵团”作战，在设立海外基层党组织机构时，不仅要坚持“双重领导”原则，更要根据实际情况，做好顶层设计和架构设置，能够做到让行政组织与党建组织相辅相成，真正能够在党的领导下发挥协同配合作用，展现出海外大兵团作战的强大战斗力。

　　海外党员干部设置专职化的重要性。目前，在业界不少观点认为，在“四同步”总体要求下，海外基层党建工作党组织书记、党员领导干部、党务工作人才设置要逐步做到专职化。我们不能片面的将“四同步”与专职化划等号，实事求是来讲，从国有企业海外发展现状来看，无论是所在国的政治环境敏感性、还是企业人力资源成本控制等因素，在所有的企业境外机构设置专职党组织书记或是成立专门党群工作部目前都无法完全实现。大部分国有企业海外基层组织负责人目前一般由行政或项目负责人兼任，党务工作部门一般与行政部门合署办公，党务工作人员也是身兼多职。

　　在海外党员干部设置无法做到全面专职化的情况下，有人担心，由于行政或业务干部党建能力素养不专业，或者忙于生产经营而无法有更多精力投入党建工作中，会造成海外基层党建工作无法开展到位，影响党组织和党员作用的发挥。实践证明，这种担心不无道理，但并不是绝对的。海外基层党建工作开展的效果如何，并不一定取决于党员干部的专职化与否，而是由党员干部的思想重视程度、政治素养以及总体党建工作力量的投入决定的。国有企业的业务干部一般也是党员领导干部，党组织本身对其政治理论水平就有非常高的要求，由合格的业务干部兼任海外基层党组织负责人，高度重视海外基层党建工作，并且结合生产经营实际，统筹协调各项工作开展，某种程度上也能取得更好的效果。

　　因此，在不具备全面实现海外基层党组织负责人专职化的条件下，不能排斥或否定由业务负责人兼任党组织负责人的做法。当前更重要和紧迫的是，要提升党组织负责人的思想政治认识以及理论水平，并加大党建力量的投入，才是开展好国有企业海外基层党建工作的有效途径。

　　提升海外党建人才国际化素养是大势所趋。国有企业海外基层党建工作人才不仅要有专业的能力素养，对党中央及上级党组织的有关要求了解清楚，同时要对所在国的政治经济环境、社会文化状况以及风俗文化习惯有充分的认识，甚至对国际地缘政治及全球形势有所掌握。因此，海外基层党建人才不仅是党建领域的专业人才，更是跨国企业海外发展的通才，只有提升海外党建人才的国际化素养，拥有全球化的眼光与素质，才能为开展好海外基层党建提供坚实的人才保障。

　　正确对待开展海外党建活动与所在国政治经济环境的矛盾

　　由于不同的意识形态、政治制度、宗教信仰、文化差异，海外党建活动的外部环境跟国内有很大不同，甚至有很多国家和地区对政党活动有明确的禁止性规定，致使海外党组织活动受到限制，一些传统的、在国内适用的党建工作方式方法不得不做出相应改变，同时党员发展等工作也面临一些问题。在这样的复杂背景下，国有企业海外基层党建工作到底应该如何有效开展？我们可以在以下方面进行思考探讨。

　　坚定不移开展海外党建工作。随着“走出去”的步伐越来越大，海外项目越来越多，分布区域越来越广，不同的意识形态、政治制度、宗教信仰、文化差异，海外党建活动的外部环境跟国内有很大不同，甚至有很多国家和地区对政党活动有明确的禁止性规定。因此，在海外开展党建工作就变得十分敏感，为了避免不必要的争议和矛盾，海外党建工作才需要坚持“五不公开”原则。但是，这并不意味着我们就必须要偷偷摸摸地搞地下工作，恰恰相反，当今中国正是因为坚定的走自己的道路，坚持走中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，用70年的艰苦奋斗，带领14亿创造了人类历史上的奇迹，为世界提供了中国方案，坚持“四个自信”既是我们的动力之源，又是大国的应有姿态，我们要坚定不移地开展海外党建工作。

　　理解尊重、真诚包容是前提。坚定不移地开展海外党建工作，不是无视所在国的当地情况、盲目开展，不是简单的挂横幅、喊口号，而是在理解尊重、真诚包容的前提下来开展这项工作。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，也是国有企业全面增强核心竞争力的关键法宝，海外党建工作同样要融入当地，开展好海外党建一定能够凝聚人心、树立品牌，推动企业在海外实现更好发展，能够以开放共享的姿态实现互利共赢。同时，我们要遵守所在国的政治经济社会环境，尊重文化风俗习惯，以更加开放自信的姿态传播中华文化、帮助当地发展，致力于推动构建人类命运共同体，为中国企业发展创造更好地外部环境。

　　破解海外党员发展工作难题。近年来，党中央不断加大基层党务工作规范化力度，党员发展、党组织关系转接、党费缴纳等基础党务工作越来越规范和标准化，党员发展工作程序也越来越严格，在企业海外发展过程中，党员发展工作也面临着一些困难和问题。比如，组织关系不在本单位的临时职工递交入党申请书，海外基层党组织是否履行发展程序；比如按照正常党员发展程序，入党积极份子必须要党校培训毕业，才能继续履行预备党员发展程序，但是党校培训必须回国参加，由于每个企业的休假制度不同、每个人的情况也不同，由于工作紧张，回国时间不确定等因素，就可能会导致被培养人错过党校培训时间，耽误入党时间；还比如由于海外党务工作人员都是兼职，对于党员发展程序的变动及更新了解不清楚，也会导致党员发展工作受影响；再比如海外特大型项目实施中，人员规模大、党员数量多，而且是来自不同的单位、不同的地区，组织关系隶属复杂，如何对这些流动党员进行管理，在项目结束后如何将党组织关系妥善转接，都是海外党建工作要规范和研究的。

　　针对以上常见的问题，我们有以下思考可供参考：一是基层党组织要明确工作内容，《党章》规定，党的基层组织对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。因此，不论申请入党的人是否是临时职工，海外基层党组织都要对其进行考察，履行党员发展程序；二是要全面提升海外基层党务工作者的业务能力，虽然大部分都是兼职，但是企业可以组织集体学习或者培训，增强对重点基础党务工作的认识和责任心，避免出现低级错误；三是党校培训充分考虑海外入党积极分子的实际情况，甚至可以在具备条件的国家和地区授权成立海外临时党校或者培训班，对海外入党积极分子进行集中培训；四是做好党员组织关系转接工作，海外基层党组织如果暂时无法接收临时党员的组织关系，也要欢迎并要求其积极参加海外的党组织生活，同时，在海外工作结束后，可以根据其具体情况开具有关证明。

　　有效破解海外基层党建载体创新与生产经营相结合的矛盾

　　当前，海外基层党建工作开展与企业生产经营“两张皮”的矛盾也比较突出，也就是如何才能做好海外党建工作载体的创新工作，更好的与企业生产经营相结合，将海外党建工作做出实效与特色的问题。要破解这个难题，就要牢牢把握两个原则的工作。

　　将海外基层党建融入企业治理、项目管理实践全过程。坚持把企业党组织纳入国有企业治理结构之中，是习近平总书记对于建设中国特色现代国有企业制度的总要求，具体落实到海外来说，就是要将海外基层党建工作融入企业治理、项目管理实践的全过程中来。国有企业境外党组织要把握的核心是，海外基层党建工作的开展不是孤立的，也不能脱离企业生产经营这条主线，要始终抓住生产经营主线不动摇。如果脱离生产经营实际，不了解群众心理，只是为了党建而开展党建，就失去群众基础，变成“空中楼阁”，最终难以达到实效，甚至产生反作用。只有真正理解坚持把企业党组织纳入国有企业治理结构之中的深刻内涵，才能正确处理好海外基层党建工作与企业生产经营之间的关系，两者并不互相矛盾，更不是对立冲突，而是相辅相成的，把握住这个原则，在实际工作开展中就能明确方向，就能真正发挥出海外党建工作的独有优势，产生合力。

　　注重海外基层党建工作载体的创新。正确认识了海外基层党建工作与企业生产经营的关系，把握住将海外基层党建融入企业治理、项目管理实践全过程的工作原则，但如果要推动海外党建工作取得实效，我们还要在实践层面下功夫，就是要进行海外基层党建工作载体的创新，就是要找到党建工作和生产经营的结合点，真真正正的在生产经营全过程中发挥出党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。不同的企业境外组织根据不同的业务板块，以及国别情况、规模大小、参建单位和人员构成等实际情况，结合本单位实际探索党建创新载体，因地制宜地差异化开展。

　　因此，在跨国企业中，只有将海外基层党建融入企业治理、项目管理实践全过程，同时注重海外基层党建工作载体的创新，才能充分发挥出海外党建的独特竞争力，为企业海外发展保驾护航，增强核心竞争力。

工作方式方法不够灵活篇3

　　海外项目党建就是在生产一线开展工作，并把党建工作直接融合、渗透到施工生产的每一个环节，围绕海外项目的特点、难点，有针对性的开展工作，调动员工的积极性、主动性和创造性，保证生产任务的顺利完成。只有不断探索，认真总结具有海外项目管理特点的党建工作经验，切实找到加强海外项目党建工作的有效途径，才能使海外项目党建工作再上新台阶，展示新作为。

　　下面，结合公司纳布瓦鲁项目中的党建工作，浅谈如何加强海外党组织建设。

　　一、加强班子建设，强化责任意识。

　　项目领导班子是项目党员、职工的排头兵、领头羊。领导班子的整体功能发挥如何，直接关系到工作的好坏、项目的成败。要保证项目良好的发展，必须首先抓好领导班子建设，严格按照“四好班子”建设为目标，从班子建设、理论学习、作风建设等方面多管齐下，领导班子的整体素质有了新提高。一是主动学习，坚持学习。领导班子带头学习，提高领导班子的政治素质和领导水平，建设学习型海外支部组织，时刻保持党组织的战斗力和共产党员的先进性，在岗位上起好先锋模范带头作用。二是坚持民主集中制原则，班子成员间既分工明确又团结协作，重大事情集体讨论决定，小事及时沟通，工作中做到了互相理解、互相支持、互相尊重，充分发挥整体作用，使班子的凝聚力和向心力进一步增强，真正起到了领导核心作用，推动了项目整体工作的开展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠

　　二、加强党员思想政治教育，提高队伍整体水平。

　　由于海外项目员工来自不同地方，不同文化背景、政治信仰、思维方式和生活习惯给管理增大了难度。纳布瓦鲁项目施工，项目的每一个管理人员既是管理者又是具体施做者，现场的每一个环节都需要亲自动手完成，项目全体人员加班绑钢筋、抬水泥、打灰都是家常便饭，加之一起施工的工人多为当地村民，项目人员与之语言沟通不畅，且村民基本无劳动技能，所以每一海外员工的工作压力和思想压力远远大于国内。因此，加强思想政治工作，关注职工心理健康显得尤为重要。项目党支部把对在海外工作的党员干部进行党性教育、对全体员工进行形势任务教育、所在国法律法规与宗教习俗及外事纪律教育等各项主题教育，作为加强海外项目党的建设的一项经常性工作来抓，紧密与在建项目相结合，与提高在海外党员干部整体素质相结合，从而培养一支精干高效、富有海外经验、具有创新和奉献精神，特别能战斗的队伍。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠

　　三、提高党员素质，提升业务专业水平

　　先进的技术、设备，要靠高素质的人员才能充分发挥其先进生产力的作用。项目党支部始终把培养党员干部职工的综合素质作为大事常抓不懈。一是加强岗位培训，引导项目员工干中学、学中干，学习指导工作，工作促进学习，做到工作、学习两不误、两促进。积极组织员工参加职工夜校学习施工合同、菲迪克条款及组织英语学习交流。我们不但在施工技术、设备操作上进行培训，还在企业管理相关知识方面，通过召开周例会、月度例会、季度成本分析会、新开工项目施工准备会等各种会议让员工参与进来从而促进学习。二是组织开展“导师带徒”活动，实施以“带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩”为主要内容，通过签订师徒合同，详细规定“传、帮、带”任务，每月进行工作汇报，实现快速提高新员工的业务水平。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠

　　四、坚持以人为本，创新活动机制

　　大，文化娱乐生活枯燥等各类艰苦的环境，项目党支部把改善海外员工工作生活条件、提供优质的后勤保障服务作为日常工作的重要内容。充分利用五四、七一、国庆、元旦、春节等重大节日，组织广大党员开展传统教育和文艺联欢、知识竞赛等活动，寓教于乐，凝聚士气，丰富和活跃了员工的文化生活。项目不定期组织职工出海观光旅游，组织职工进行体育文化娱乐活动，并购置了卡拉

　　做职工的连心人。党支部在平时工作中从细微处入手，对员工进行职业病预防，发放传染病及斐济特殊病种预防药品，回国休假人员要求一律体检，项目承担体检费用，确保职工的健康；项目无法收看到国内电视，项目部第一时间购置卫星电视接收器，让在海外的同志也能看上国内的电视，了解国内大事；现场人员常常需夜里通宵加班，晚饭不能按时赶回，就组织食堂为现场人员送饭送汤；斐济高温炎热，从国内采购空调，确保每一间办公室及宿舍均配备制冷空调；由于房屋地基结构是木制结构，地板拼接中有较大缝隙，到了晚上虫子从缝隙中钻进来，项目部从国内购买质量好的地板革，给每一个房间都铺设上；定期改善职工伙食，使职工既能吃到国内可口的美食，又可以吃到具有当地特色风味的佳肴，每逢国内法定假日，组织项目全体人员会餐，增进大家的交流，拉近彼此的距离，每一个中国节日的到来，项目都会积极组织项目员工参与活动。国庆节组织升国旗宣誓活动，端午节为职工采购粽子，八月十五吃月饼。春节期间，采购节日用品及烟花爆竹，大年三十吃年夜饭，让职工感受了到家的温暖；生产任务紧，工地较为偏僻，购物不方便，逢雨天为大家安排车辆去100多公里外的镇上采购。并从国内购买理发用具让具有理发技术的员工为大家理发，同时党支部还及时了解掌握员工思想情绪和生活困难，坚持做耐心细致的思想工作，理顺情绪、化解矛盾，尽最大努力解决员工的实际困难，解除员工的后顾之忧。这些工作的开展，使职工思想稳定，情绪高昂，在活动中党员能充分做到凝聚、动员和鼓舞广大干部群众，进一步巩固党支部的群众基础，使全员在稳定和谐的环境中干好工作，促进了项目整体工作的不断进步。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠

　　五、加强海外项目文化建设，提升市场竞争能力。

　　较之国内，海外项目的员工有着更为强烈的爱国情怀和对公司文化依恋情绪和品牌自信心理。项目党支部充分发掘利用这种心理优势，把员工的认同感和归属感内化为思想观念、行为模式，转化为凝聚力、执行力和生产力。项目党支部通过多种形式加强宣传教育，使海外员工广泛深入了解企业文化、发展历程及企业文化对企业发展的重大作用，把员工参与项目文化建设的主动意识和自觉意识，充分融入，并体现在实际行动上。同时项目党支部还充分发挥组织优势，把施工现场作为向当地民众展示企业形象的重要窗口。项目伊始就注重安全文明施工，在施工过程中通过帮扶当地村民生活、学校建设、体育设施的完善，达到宣传企业的效果，在项目管段内的一所学校设立了体育场铭牌，铭牌设置在主干道旁边，位置醒目，内容为中国和斐济国旗及集团公司徽章和体育场名称，注明由中铁一局承建，过往车辆行人均能明显识别，彰显了企业国际名片，放大了企业影响力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠

工作方式方法不够灵活篇4

　　一、从全面从严治党、巩固党的执政地位的高度，坚定不移加强国企党建

　　坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党建兴则国企兴，国企兴则国家兴。只有始终坚持党的领导、加强党的建设，才能确保国有企业产权属性不变、发展方向不偏、地位作用不降，才能不断做强做优做大，实现国有资产保值增值。

　　二、从服务国家战略、推动“一带一路”实施的高度，迎难而上加强海外党建

　　十九大报告指出，推动形成全面开放新格局，要以“一带一路”建设为重点，加快培育国际经济合作和竞争新优势。主动扛起践行“一带一路”倡议、“走出去”战略主力军的大旗，坚定不移加快国际化优先发展，推动海外优先发展向海外优质发展转变，既是中央公司持续健康发展的自身需要，也是企业的历史使命。而海外业务的大发展，海外党建工作的难度增大，迫切需要我们进一步加强和改进海外党建，使党建更好地发挥政治引领作用，凝聚建功海外的蓬勃力量，促进境外业务不断发展壮大。

　　三、从深化国企改革、建立现代企业制度的高度，科学规范海外基层党建

　　深化国企改革，加速转型升级，关键在于发挥党的领导这个独特优势，并将这一优势转化为市场优势和竞争优势。要把党要管党、全面从严治党要求落实落细，确保党始终成为国企发展最为重要的方向力量，成为融入国际商业准则、加强风险防控的有力保障。首先要从员工思想层面抓好“知”，要做好政治思想工作，凝聚共识、汇聚力量，引导员工以企业发展为己任，爱岗敬业、合规守德，筑牢“走出去”过程中风险防控的思想道德防线；其次要从体制机制层面抓好“行”，形成科学规范的党建工作体系，扎实推动党建融入公司治理各环节，特别是合规内控，提升经营管理质量和风险防控水平，升级企业核心竞争力，把好政治方向，管好发展大局，保证战略落地。

　　客观分析海外基层党建工作现状与困难

　　在贯彻党中央、国务院和国资委关于中央企业“走出去”的各项部署和要求、积极参与“一带一路”建设的过程中，国有企业境外业务规模越来越大，境外项目和从业人员越来越多。然而在海外开展党建的过程中，仍存在一定困难和不足。境外党建工作的弱化、虚化、淡化、边缘化问题仍然存在，在一定程度上滞后于境外业务发展需要，不能完全适应境外复杂政治生态和文化环境，存在组织基础薄弱、制度规范不够、党务干部素质不高、对境外资产和人员监督乏力等问题。

　　要着力发现和解决基层党组织和党员领导干部在执行党章党规党纪、落实两个责任、管党治党宽松软等方面的问题，需要围绕中心工作，运用现代企业的管理方法和项目管理的手段，进一步健全建强海外基层党组织的运行机制，构建党建规范化管理模式，使党建项目化、项目责任化、责任具体化。

　　结合实际搭好海外基层党建工作规范化的内容框架

　　所谓规范化，是指党建工作要有相应的标准、要求，它与制度化、流程化相互作用，密不可分。要不断探索和加强海外党建工作，突出“凝聚人心、稳定队伍，防范风险、维护安全，保证监督、促进发展”的职责任务，克服思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，需要结合所处外部因素特点和自身工作需要，界定出企业海外党建工作重点内容，按照规范化的原则，实行精细化管理、清单式管理。

　　一是制度建设规范化。十九大报告指出，要“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”，可见制度建设是基础、是保障，是全面从严治党的重要法宝。要搞好海外党建，制度建设必不可少。制度建设的规范化涉及制度制定、执行、监督、问责、考核等各个环节，要做到有章可循、结构严谨、形成体系、便于操作、契合实际、令行禁止，才能真正发挥制度的有效作用。

　　二是廉政建设规范化。海外经营活动自由度相对较大，且组织、人员分散，监管存在一定难度，造成一定廉洁风险，影响合规经营。要教育党员干部把好“总开关”，牢固树立“一岗双责”意识，要按照述职评议考核办法，履行好党风廉政责任，营造良好的政治生态。要在海外落实好党风廉政建设责任制，强化主体责任和监督责任，在境外党组织设立纪律监察委员，将一体化大监督的触角向基层延伸。要开展好海外重点项目的效能监察，同提升项目管理水平相结合，切实推动中心工作。要将国家安全工作纳入廉政教育，强化国家安全常识培训，严明外事纪律，各驻外机构制定适合本地国情社情民情的安全指导手册，提高员工的安全意识和自我保护能力。

　　三是干部队伍建设规范化。要以落实党管干部为抓手，抓住“关键少数”，以20字标准作为检验依据，把握好选人用人原则，使党员干部牢固树立“四个意识”。要深化“双向进入、交叉任职”的领导体制，促进党组织有效参与企业重大事项决策，发挥党组织优势，同时要引导党政领导，特别是党组织书记树立正确的政绩观，重责任、轻权力，不越位、不失位，使班子能够相互扶持、分工协作、形成合力。要执行好民主集中制，健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，严肃党内生活，严明纪律。

　　四是企业文化建设规范化。由于海外政治环境复杂、意识形态各异，海外党建基本不能公开，党组织办事机构多以内外有别的方式开展工作，对外承担文化建设、跨文化管理、舆情外宣等职能，以企业文化活动或履行社会责任的形式出现。

　　五是群团建设规范化。中央首次群团工作会议强调，群团事业是党的事业的重要组成部分，要切实保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性，需要立足海外特点，加强境外员工的人文关怀，激发青年员工干事创业的热情。要以职代会为平台，发挥好职工代表的作用，建设“员工之家”等关爱网络。要联合所在国青联组织，放大“同心圆”效应，主动融入当地社区，同时把握尺度，成为推动国家外交事业的助力。

工作方式方法不够灵活篇5

　　摘要在探索经济增长之道、推进全球经济再平衡以及推动地区合作的过程之中，“一带一路”发挥出的作用越来越重要。同时也有越来越多的项目参与到了“一带一路”之中来，海外市场如今已经成为了国内企业发展的一个相当重要的领域。因此，做好海外工程项目党建工作具有相当重要的意义。为此，在文中就提出几点针对海外项目党建思想政治工作的建议，以推动其党建工作取得实效。

　　关键词党建思想政治工作海外项目

　　在经济全球化的时代背景下，中国企业实施“走出去”战略实行跨国经营是必然趋势。特别是在“一带一路”战略推进过程之中，海外项目的发展势头也非常迅猛，随着成千上万的中国人（包括党员）走出国门，开拓海外市场，也给项目的党建思想政治工作带来了巨大挑战。

　　一、影响海外项目党建思想政治工作开展的因素

　　参加海外项目的人员，他们处于文化差异、思维差异、生活习惯差异都较大的世界各国，他们很容易就会受到不同国家的政治信仰、政治文化的渗透性影响，因此产生思想上的动摇。另外海外项目人员在和国外当地的工作者进行交流的过程之中，容易因为思维方式、行为表达等各个方面的分歧，都可能会导致海外项目建设工作人员的政治观念淡薄，特别是在面对外域文化的冲击以及影响时很容易产生思想上的动摇。

　　二、海外项目党建思想政治工作开展的途径

　　（一）紧紧围绕党建作用发挥，做好海外思想政治工作

　　首先，对海外项目的员工要强化爱国主义教育、形势任务教育、外事纪律教育以及作风建设教育等。利用这些思想政治教育工作，来引导员工牢固树立起爱国思想，并引导他们牢固树立起自尊、自强、自爱与为国争光的意识。

　　其次，必须强化以爱国主义作为核心的海外项目文化建设，并大力弘扬中铁二局新运公司的“铺架尖兵”精神，深入开展理想信念、市场观念、诚信理念、安全质量以及职业道德教育，让广大的党员、员工都树立起良好的“安全第一、质量为本、效益为先、诚信为基”意识，并积极的推进质量文化、安全文化、品牌文化、和谐文化以及创新文化建设在海外项目建设一线落地生根、开枝散叶，在发挥出党建工作作用的同时，维护好项目稳定，推进项目建设。

　　然后，打牢党建组织基础，构建海外党建工作优质平台。一是在组织保障上，需要坚持成立海外工程项目部，并且必须要做到党组织的成立、配强党组织负责人、党政之间的兼职与项目部的启动运转之间的同步，要让其作用落到实处，以保障海外项目党组织的覆盖率能够达到100%。在工作主题之上，需要将外事纪律管理、人身安全防范以及爱国主义教育进行突出。二是要找准工作重心。对于海外项目来讲，其重心就在于要实现“三贴近”，也即是贴近实际、生活、职工这三者。三是在工作路径上要注意思想生活领域上的延伸，要注重从员工队伍向当地雇员的衍生，要注重从项目内到项目外的延伸，以此来提高的党组织的凝聚力、向心力。

　　最后，确保党员先锋模范作用的发挥。一是要強化对党员的教育，特别是要将党性教育、形势任务教育当做是常态化工作来抓，让所有党员都能够在海外复杂的环境之中始终都保持一个清醒的头脑、始终都能够坚定信念。二是要强化对党员的管理。通过党员登记制度来保证组织生活的正常开展，让党员的归属感得到增强，并进一步规范党员队伍管理工作。三是注重党员活动的开展。要因地制宜地开展党员创先争优主题实践活动，并要注重切合实际，活动要限定在项目内部与中共党员和中籍员工之中开展，不能够介入所在国任何的政治活动之中。

　　（二）密切关注员工真实诉求，强化海外项目和谐团队建设

　　海外项目的实施面临着复杂的社会形态，施工环境也较为艰苦，同时因为长期远离祖国，员工工作与生活在这样的一个环境之中，出现情绪波动以及思想动摇都是难以避免的情况。因此，我们需要做好海外项目员工的思想政治工作，并将生活、工作帮扶作为重点，根据工作岗位接近、业余时间接近、兴趣爱好接近原则，确定好结队对象，利用共同的工作生活，从思想上进行有效地引导疏通、从工作上进行帮助带动、从生活之上相互进行关心，让员工可以真实的感受到组织对他们的关怀。在条件具备的情况下，必须积极组建工会组织、共青团组织，坚持以人为本的原则，推进人性化管理，对员工工作、生活、学习以及心理需求进行密切关注，因地制宜地做好营地建设以及后勤生活建设。同时还需要专门为员工配置活动室，配置篮球、乒乓球、羽毛球、各种棋类等，适时地组织各种问题活动，积极丰富项目员工的文体生活。特别是在逢年过节的时候，要精心安排好活动，营造出祥和欢快的节日氛围，让每一个员工都能够在异国他乡感受到项目部大家庭的温暖。要积极完善考察激励制度，完善人才队伍建设，让每一个员工都拥有个人发展的空间与展示才华的舞台。在合理的关怀激励之下，有助于营造出一个和谐团结、欣欣向荣的良好工作氛围。

　　（三）不断强化领导班子建设，加强海外项目核心管控能力

　　面对复杂的国外环境，要有效发挥出党建思想政治工作的作用，就必须要注重领导班子建设，在选拔与配备海外项目领导班子的过程之中，需要选派政治素质高、业务能力强、善于经营管理的复合人型才，同时还需要将不同专业、不同性格的干部都要放到合适的位置之上，让他们的专长能够得到充分的发挥。要积极根据“四好”班子建设的要求，不断强化海外项目领导班子的决策管理能力、风险防范能力、市场应变能力、开拓创新的能力，提升领导人员的整体素质，打造出一支与时俱进、奋发有为的干净干事海外业务骨干队伍。与此同时，在领导班子建设上还必须要做到“四抓”，也即是：抓学习，通过抓学习不断强化领导班子理论水平；抓关键，通过抓关键来积极推进民主作风建设；抓互相补位，通过抓互相补位来强化班子团结，让和谐之风布满整个领导班子；抓廉洁正气，通过抓廉洁正气来打造良好班子形象，不仅仅是为项目所有的员工树立起榜样，同时也是为祖国在国外友人面前树立起良好形象。

　　（四）积极履行社会责任，树立企业良好国际形象

　　以“带动一方经济，造福两国人民，站稳海外市场”为使命，加强与当地政府、业主、军方、工会、分包商、安保公司和驻地房东的沟通与联系，建立友谊，趋利避害，在工作区域建立良好和谐的公共关系，并有意识地与战略相关方形成了相对稳定和牢固的沟通、合作关系。积极创造条件，与我驻当地国大使领馆党委和兄弟单位党组织共同开展对外商务活动，融入当地社会，赢得发展空间。着眼于经济全球化条件下企业国际化经营战略的可持续推进，在项目实施过程中努力做到安全、环保、文明施工，不侵民，不扰民；认真履行社会责任，积极回馈当地社会，打井取水适当供应当地居民饮用，逐步推行用工本土化，帮助当地居民就业，并参加当地的捐资助学及其他公益活动，树立企业良好的国际形象。

　　三、结语

　　在“一带一路”中，党建的作用不容小觑。当前，海外项目党建思想政治工作还是一项新事物，其还有着相当大的探索空间。我们需要在深刻领会习近平总书记关于“一带一路”重要理论的基础之上，强化并落实使命感和责任感。要充分的认识到海外项目党建思想政治工作是一项注重因地制宜、随机应变的工作，同时也是一项系统性、开创性的工作。要做好这份工作，就必须要紧跟党的宗旨，坚持发挥出党的优良传统，还要注重国际形势以及项目所在国的地域差异等多种情况，全方位的谋划党建工作，让我们的海外项目建设走上更高的舞台。

　　参考文献：

　　[1]胡伟斌.国有企业海外项目党建工作的特点和途径[J].上海党史与党建，2016（03）：39-41.

　　[2]强海军.新形势下如何加强海外项目党建工作[J].科技风，2015（20）：260.

　　[3]王磊.新形势下中央企业海外党建工作探索——以神华海外公司为例[J].管理观察，2016（28）：19-21+24.

　　[4]马天华.结合海外项目特点创新党建工作方式[J].改革与开放，2010（06）：30-31.

　　加强海外党建工作方式方法及有效途径

　　随着经济全球化进程的持续加快以及我国经济的快速发展，跨国并购逐渐成为国内企业拓展国际市场、提升自身实力的重要手段。潍柴海外党组织在“走出去”过程中，坚持围绕中心、服务大局，不断创新工作方式方法，为集团海外业务持续健康发展提供了坚实保障。

　　近年来，潍柴积极响应国家“走出去”战略号召，搭乘中国企业跨国并购的列车，前瞻布局、周密筹划，通过产品经营与资本运营“双轮驱动”，投资整合全球优势产业技术资源，先后重组法国博杜安公司、意大利法拉帝集团、德国凯傲集团及林德液压业务，并在印度、缅甸、非洲以及北美等地布局生产研发基地，逐步发展成为一家跨地域、跨行业经营的国际化集团公司。在海外业务拓展过程中，潍柴坚持将党建工作摆在重要位置，立足实际，积极探索加强海外党建工作的有效途径，持续创新党建工作方式方法，不断夯实和发挥国有企业的传统政治优势。

　　健全组织机制，激发海外党组织活力

　　多年经营实践证明，党组织的政治优势不仅是构建国有企业核心竞争力的重要内容，也是推动业务健康发展的有效支撑。尤其是在海外复杂特殊的环境下，党建工作的重要性更加突显。结合海外业务特点以及管控需要，潍柴借鉴国内党组织管理经验，专门设立了海外营销党总支，并依据地域划分下设了印度、新加坡、独联体等五大分支机构，打造了海外党员的管理服务平台；同时，充分尊重海外并购企业的差异，在加强沟通、达成共识的基础上，先后在法国博杜安公司、意大利法拉帝公司、德国林德公司、潍柴北美公司等国外企业设立了党支部，确保海外业务延伸到哪里，党组织就建到哪里，党建工作就开展到哪里，实现了党组织机构的全覆盖，为党建工作效能的发挥奠定了坚实基础。

　　同时，不断创新工作机制，推动海外党建工作切实取得实效：一是加强党组织班子建设，从国内陆续选派优秀党员干部和业务骨干充实到海外企业，促进彼此融合，目前已有４名高管成员（其中２人为集团党委委员）长期驻外，全面负责海外党政工作，发挥了良好的带动引导作用。此外，还选拔思想素质过硬、熟悉公司业务、群众基础好、热心党务工作的党员担任党支部书记，确保基层党建扎实开展。二是加快海外党建工作的制度化、规范化建设。按照“抓制度促建设，抓党建促事业”的整体思路，持续修订完善各类规章制度，包括党组织生活制度、组织业绩评价制度、风险防控制度以及海外党政干部任职考核制度等，推动党建工作有章可循、规范高效。三是坚持服务发展大局原则，将党建工作渗透并贯穿于海外经营管理的全过程，坚持党建工作与海外业务工作同部署、同落实、同考核、同奖惩，推动实现融合发展、相互促进。四是调度集团资源，搭建全方位服务保障体系，包括培训学习、职业发展以及后勤服务等，畅通信息沟通和反馈渠道，为海外业务及员工提供优质高效的服务与支持，搭建了海内外协同联动的党建工作格局。

工作方式方法不够灵活篇6

　　一、党建项目化管理，指标显性可控

　　要使海外党建规范化，最直接的就是要使党建项目化、项目责任化、责任具体化。“PDCA”（计划Plan、实施Do、检查Check、处理Act）循环管理模式是经过验证的进行项目管理的有效手段，按照“PDCA”的模式开展党建工作，是落实党建工作责任制、推动海外党建工作规范化最具体可行的方法之一。结合党建工作实际，本着海外党建因地制宜的原则，要以“党建考核办法”的量化指标为基础，适当简化“PDCA”模型，明确党建各项重点工作的研究、决策、执行、监督、检查等环节和具体步骤，并出台相应的指导手册，使党建各项重点工作形成“闭环”，各项指标可视可行可控。要重视C和A的环节，即结果运用，将其与绩效、评先树优、干部选拔任用相结合，推动基层党建工作向有效管控、务实规范的方向前进。

　　二、基础要素全而实，搭建长效机制

　　要加强广大党员群众的思想建设，提升政治觉悟，发挥党员先锋模范作用。要加大配备专业党务干部的力度，加强相关业务培训，开展“示范班”活动，提升党务干部专业素养。要牢固树立抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职的责任意识，监督领导干部用好权、履好责。

　　要夯实党建基础，组织覆盖建网络，党建活动搭阵地，机制体制树规矩，确保人员到位、组织到位、保障到位。党员人数不足的海外机构，要进一步探索与周边机构建立联合党支部的可能性，扩大组织覆盖面，方便开展支部活动。要严格党内政治生活，推进民主生活会、组织生活会、“三会一课”等更加扎实有序开展；规范党员发展、党费收缴、党统等日常工作。驻当地使领馆是海外党组织和党员的归口管理机构，要加强与使领馆的沟通联系，获得指导和支持。

　　三、服务大局占位高，推动中心工作

　　对海外党建而言，身处生产经营的第一线，在落实将党建工作融入公司治理的各个环节的同时，要立足实际、摆正位置、明确职责，认识到抓党建的目的不是为了党建自身，而是为了推动和促进中心工作。海外基层党组织要始终以海外发展为第一要务，围绕中心工作、服务大局，以企业改革发展成果检验党组织的战斗力。要坚持问题导向、勇于担责，使海外党建工作成为落实企业海外优先发展战略、建设具有全球竞争力的世界一流企业的强大推动力量和重要保障。

　　四、创新形式建载体，打造智慧党建

　　“创新是引领发展的第一动力”，加强海外基层党建规范化也要引入创新思维，运用“互联网+党建”模式，搭建新型载体，打造“智慧党建”。企业应积极投入党建管理系统的搭建，打造集组织管理、党内活动、考核评比、学习宣传等内容于一体的党建信息化平台，必将惠及各所属企业，也是党建工作与时俱进、顺应发展的体现。