建立党员“量化积分制”管理意义及路径建议思考

时间:2022-08-01 11:05:03 来源:网友投稿

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建立党员“量化积分制”管理意义及路径建议思考

 

 建立党员 “ 量化积分制 ” 管理的意义

 及路径建议思考

  加强党员的教育管理是新时代基层党组织的一项重要任务,在落实全面从严治党、着力加强党的先进性和纯洁性建设的背景下,研究建立党员量化积分管理机制,对强化党员教育管理、充分发挥党员的先锋模范作用意义重大。本文从实践应用的角度,对建立党员量化积分制管理模式进行分析思考,旨在针对新时期党员队伍的思想状况、党员教育管理及党建工作的落实等方面存在的问题,探索建立以正向激励为主的党员量化积分管理机制的意义、原则及方法措施,为新时代加强企业党建工作提供参考。

 近年来,有的企业基层党组织围绕“四讲四有”合格党员标准及“六先”党员的要求,着眼于充分发挥党员在服务企业改革发展、服务中心工作中方面发挥先锋模范作用,建立了

 一套相对完善的党员考核评价机制,但由于考核评价标准多体现于考核惩处,正向激励比重较小,实践中存在标准难量化、成效难体现,考核评价缺乏硬指标、且难落实等问题,党员在学习、工作、奉献、服务等方面的积极性尚未得到充分调动和发挥。因此,根据新时代党的建设总要求,结合常态化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求,结合当前企业基层党组织党建工作的现状和党员队伍的实际,提出了以建立正向激励为主的党员“量化积分制”管理模式的设想,更有利于督促引导党员自觉学习、主动作为、勇于奉献,变被动管理为主动落实。

 一、建立以正向激励为主的党员“量化积分制”管理的意义 (一)党员量化积分制是新时代加 强党员教育管理的需要

 按照新时代党的建设总要求,加强党的先进性建设,充分发调动和发挥党员的先锋模范作用是基层党组织的主要职责任务。但在实际工作中,由于部分党员对党的理想信念、宗旨意识缺乏全面的认识,学习、工作、服务热情不高,主动性不强,导致基层党组织在党员教育管理方面的组织难度大,“三会一课”、主题党日等质量不高,有的流于形式。就其原因,一方面是党员缺乏自我革命的精神,“四个意识”树

 得不牢,总开关拧得不紧,工学矛盾处理不好,重工作轻学习的问题仍然存在;另一方面是基层党组织按照常规性的考核运作方式也不适应新时代党建工作标准化、精准化的要求,对党员的教育管理措施弹性大,缺乏刚性评价指标,给党员留有自由裁量的空间,导致在学习和工作等方面出现只求过得去、不求过得硬的问题。如果配套建立以正向激励为主的党员量化积分管理机制,既可以将新时代合格党员的标准细化、量化、具体化,又便于党员在日常学习及工作中,明明白白地知道自己该做什么、应该怎么做、做了有什么结果等,有效引导党员自觉讲规矩、守纪律、知言行,时时处处发挥先锋模范作用,切实把“两个维护”落实到工作中、落实到行动上。

 (二)党员量化积分制是推进党的先进性建设的需要

 近年来,毕节卷烟厂通过认真组织开展“党员创先争优”、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育及“不忘初心牢记使命”主题教育,广大党员“四个意识”明显增强,在宣传党的路线、方针、政策、带头立足岗位创先争优,带头服务企业改革发展等方面较好地发挥了先锋模范作用和骨干带头作用。但是,在一些基层党组织和党员中,还不同程度地存在着与保持党的先进性要求不相适应、与建设高素质党员队伍要求不相适应、与加强學习型服

 务型党组织建设的要求不相适应的问题。因此,建立以正向激励为主的党员量化积分制,有利于充分调动广大党员在学习、工作等方面的积极性、主动性和创造性。

 (三)党员量化积分制是推进服务型党组织建设的重要举措

 加强基层服务型党组织建设,是落实党的群众路线的有效载体。强化党组织的服务功能,仅靠基层党支部和几名党务干部或班子成员是干不好的,必须让党员广泛参与,形成合力,才能发挥作用。因此,建立以正向激励为主的党员量化积分制,有利于及时选树先进典型、树立榜样,让先进部分持续争先,让后进部分知难而进,充分调动全体党员的积极性、创造性,形成党员主动参与的工作机制,变被动为主动,变让我做为我要做,着力解决干多干少一个样、干与不赶不干一个样的问题。

 二、建立以正向激励为主的党员“量化积分制”管理模式应遵循的基本原则 基层党组织及党员队伍产生问题的原因主要在于制度不健全及有效执行力不高等方面,因此,在建立党员量化积分管理机制建设过程中,应该坚持以下三个方面的原则:

 一是坚持分类积分、量化考评的原则。紧紧围绕“四个合格”和“六先”党员的标准,认真分析研究党员在政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设及服务中心工作和履行社会责任等方面职责、义务,对党员日常的学习、工作、生活等事项进行科学界定,明确积分事项,确定考核分值,实行正向加分,周期累计积分考评的方式进行刚性管理。

 二是坚持标杆引领、底线管理的原则。按照弘扬先进、树立典型、传播正能量的思路,坚持以正向加分为主,让党员明明白白地知道企业倡导什么,批判什么,形成注重挖掘党员各方面的创新点、闪光点的工作格局,激活广大党员干事创业的热情,解决工作盲目性的问题。

 三是坚持便于操作、对比约束的原则。打破传统的党员教育考评方式,变考核扣分和对照加分,实行评价分值上不封顶、下不保底,评价内容不断拓展,给党员有足够的施展空间,让党员之间有明确的对比,激励党员沿着自己的特长和爱好发挥作用。

 三、建立以正向激励为主的党员“量化积分制”的几点建议 工欲善其事,必先利其器,科学搭建一个能激励党员发挥先锋模范作用的考评体系,是基层党组织在党员教育管理

 工作中需要高度关注的问题。党员量化积分制管理模式注重从考评内容、方法步骤、考评程序、结果应用及制度机制的建立完善等方面进行设计。在实施过程中,重点从以下几个方面进行思考。

 (一)加强宣传引导,努力营造全员响应的良好氛围

 企业推进各项工作都需要营造良好的环境,党员量化积分制管理更需要全体党员高度认同、主动响应。党员量化积分结果既可以作为党员的品行档案,又可以作为党员年度评议定级的依据。但就量化积分制的目标而言,只有全体党员共同响应,才能达到管理效果,因此,营造全员响应的氛围尤为重要。在实际工作中,量化积分管理方案标准出台后,要及时通过组织学习、文化引领、内外部宣传、走访交流等方式进行广泛宣传及思想动员。同时,也可以通过及时挖掘宣传身边先进党员事迹,定期通报党员积分情况,展示党员积极向上的行为表现,以激励先进鞭策后进,让党员在内心形成比较,在组织内形成“ 比学赶帮超” 的良好氛围。

 (二)突出考评重点,建立健全量化积分制的考评标准体系

 量化积分标准体系建设不是空中楼阁,只有将具体的行为转化成可量化、易执行、便操作的标准,才能将量化积分

 制管理工作落实到位,这就要求基层党组织建立考评标准时需要从以下两个方面进行思考:

 一是科学界定考评标准的维度。党员的责任义务涉及个人学习、工作及生活的方方面面,点多面广,事无俱细,包罗万象,要将所有行为表现都纳入党员的教育管理显然不切合实际。因此,只要我们从党员的行为表现是否满足践行党的宗旨、是否有利于提升企业形象、是否有利于推进企业发展、是否有利于社会等方面进行分析研究,就可以界定出适合党员量化积分管理的考评的维度。就上级组织而言,考评维度一般不易细分,大致可分为政治思想、遵章守纪、履行义务、工作业绩及突出贡献等五个方面,但一定要给支部留有空间,让支部将能体现自己特色的重点事项纳入考评事项,才能满足广大党员都有发挥作用的渠道。

 二是细化考评标准的内容。当前,党员的行为表现普遍表现为不触碰党纪党规,只求过得去的现象,党员先进性标准比较原则,评价党员是否优秀多以个人印象判断,缺乏具体的、系统性的量化标准。然而党员的思想行为又具有个体性、动态性、局限性、分散性等特点,且从当前情况看,党员的生活条件、工作待遇不断提升,基层党组织以经济考核普通党员的效果和作用越来越不明显,这就要求我们必须采

 用标准化的管理模式,使党员的先进行为具有可量化、可评估和可管理的依据。

 (三)建立制度机制,保障量化积分制规范运行

 不依规矩,不成方圆,企业基层党组织要实现量化积分制规范管理,要在建立完善量化积分制管理办法、考评细则的基础上,进一步建立健全量化积分的信息收集、定期通报、党员谈心谈话及党员退出等制度机制,从根本上保障量化积分制的有效运行。

 1、信息收集管理制度 收集党员日常行为表现信息是一项具体、繁琐且庞大的工作,只依靠职能部门或党支部书记是难以收集完整的,因此要建立分级收集、定时汇总、分类评价的管理制度。同时,要坚持信息的真实性、有效性、公正性原则,建立健全党员信息档案,及时将每一名党员的行为表现情况记录在案,党支部每季度进行审核评价积分。党员每一周期积分情况要进行及时反馈和公示,一方面让党员自己知晓组织对自己的评价,另一方面让广大党员持续改进自己的行为。同时,要建立信息复查、审核机制,对党支部积分过程中存在的争议性问题,职能部门要进行核实,明确提出处理意见,对偏差进行纠正,确保信息客观反映事实本身,保证信息的准确性。

 2、谈心谈话制度 谈心谈话是组织与个人进行信息沟通的一种有效方式,党员量化积分制管理评价结果不同于员工品行档案,量化积分制管理不仅记录每一名党员日常表现行为,更主要的是作为党员年度评议定级的依据。党员每年度是否优秀、合格、基本合格或不合格,主要依据积分结果进行评判。因此,在党员教育管理活动中,不仅要关注结果,更要关注过程。换言之,就是要對党员的日常表现要实行动态管理,积分过程中,对不关注或不响应的,支部书记要及时对其进行谈心谈话,提请注意;对半年积分靠后的党员,党支部书记要进行约谈,指出未能加分或扣分情况及原因,督促其改进提高。

 3、党员退出机制 建立党员退出机制是新时代党的先进性纯洁性建设的重要举措,是在落实党员脱党处理规定的基础上,对长期不作为或者是不具有先进性的党员劝其退党的一种机制。党员退出机制要明确劝退党员的主要情形、退出程序等,即:在对党员作出退党处理之前,党支部书记要组织支部委员会研究,开展劝其退党的专题谈话,并召开党支部大会通过,报党委审批。

 (四)强化结果运用,突出量化积分制的作用

 习近平总书记强调:不能让制度成为“稻草人”,一种管理机制如果不能有效落地将成为纸上谈兵,失去生命力。建立党员量化积分制的价值,不在于记录党员得多少分,而是通过积分制管理这一形式来激励约束党员,帮助和督促党员在日常学习、工作及生活中如何塑造个人良好形象,增强自我约束力,保持先进性。

 1、应用于评定等次。党员量化积分结果作为党支部年度党员定格的标准和依据,以正向激励为主的党员量化积分满分不限,量化定级标准可根据自身情况确定,如考评基数设为 100 分,一般党员累计积分达到 100 分以上评定等次为“优秀”,90-100 分(含 100 分)评定等次为“良好”,80-90分(含 90 分)评定等次为“合格”,80 分以下评定等次为“不合格”。

 2、运用于表彰与奖励。年度评定为“优秀”的党员,各党支部可根据自身实际进行精神或物质激励,并作为向上级党组织推优的重要依据。同时,也作为员工绩效考核和人才培养的参考依据。

 综上所述,实行党员积分制管理是对新时代加强党员教育管理的一项创新性工作,也是推进服务型党组织建设、健全党员考核评价体系的一项重要举措。建立以正向激励为主的量化积分制管理模式,既可以鞭策党员按制度、按规矩规

 范行为,又有利于充分调动和发挥党员的主观能动性和创造性,更有利于基层党组织加强党员教育管理。因此,建立以正向激励为主的量化积分制管理模式,对基层党组织加强对党员的教育和管理工作有着重大而深远的意义。

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